在這兩年的全國兩會上，“減稅降費”無疑成了代表委員關注的熱點話題。
　　毫無疑問，通過加快改革來“減稅降費”、減輕企業負擔是大勢所趨，也是近段時期國家有關部門的一項重點工作。
　　但是，與企業稅費改革形成鮮明對比的是，對涉及每個人切身利益的個稅改革，卻由于種種原因遲遲未能“下樓”。據了解，到目前為止，個稅起征點經過三次調整，已經由800元提高到3500元。此后的數年間，全國居民人均可支配收入每年上漲8%，而個稅起征點一直巋然不動?？梢哉f，對廣大民眾來說，提高個稅起征點有著強烈的現實訴求。自2011年起，每年的全國兩會上，都有代表委員提議提高個稅起征點，有的建議提高至5000元，還有的建議提高至8000元，有的代表甚至建議提高到1萬元。而在今年的兩會上，有關個稅改革呼聲依然強烈。
　　事實上，有關個稅不合理、亟需改革完善的民間呼聲一直不斷，國家相關部門對此的“正在研究”、“積極推進”的回應也有多次，但“靴子一直未能落地”的現實還是讓廣大民眾多了幾分遺憾。就礦業行業而言，在當前去產能的背景下，許多礦山企業經濟效益下滑，礦工收入明顯下降。情況好點的企業，礦工每月的總收入加上下井津貼、高溫補助等才有五六千元，卻還要繳納個人所得稅，明顯有失公允。對此，近幾年的兩會上，來自礦業界的代表委員紛紛建議改革個人所得稅，把諸如下井津貼等艱苦崗位補貼應提前扣除，不應納入個稅征收范圍。
　　在今年的兩會上，民進中央提交的《關于提高勞務所得稅起征點的提案》中指出，未來個人所得稅的改革是按照“基本扣除加專項抵扣”的方向來。但是從另一方面來說，3500元的費用扣除額已然太低，提高起征點勢在必行。
　　臺盟中央建議以家庭為單位征收個稅，合理設置減免額。臺盟中央在今年的提案中認為，目前實行的個稅制既未考慮家庭經濟負擔的差異，也未對納稅人的實際稅負能力進行考量，從而偏離了個人所得稅調節居民收入、實現收入公平分配的目標和原則。
　　全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康表示，個稅改革只動起征點而不動別的，不能體現改革的意義與應有水平。以后可以把工薪和勞務報酬、稿酬等其他收入，乃至利息收入，歸起來按超額累進稅率一并征稅。只有這樣才能體現個人所得稅優化收入再分配的調節作用。
　　“現在的超額累進稅率只覆蓋工薪收入，實際上把個稅變成了一種‘工薪稅’?！辟Z康說，中國的個稅被稱之為“工薪稅”，工薪階層是繳稅的主體，使大多數中等收入以下的百姓，成為給國庫做貢獻的主體。今后中等收入階層需要繳納的個人所得稅應適當下調。同時，真正有支付能力的先富起來的一部分社會成員，應該適當上調稅收負擔。
　　臺盟中央分析認為，我國現行稅收之所以淪為“工薪稅”，與目前高收入群體避稅途徑多、監管乏力有一定關系。例如高收入群體的資本所得，海外工資代發，各類獎金、補貼、股票期權和限制性股票等激勵，房地產、礦產資源投資、私募基金、信托投資等資本活動都存在一定程度的逃避個稅現象，較弱了稅收宏觀調節收入差距的作用。
　　值得欣慰的是，個稅改革經過這幾年代表委員的持續呼吁，改革進程明顯加快，具體方案有望在今年上半年出爐。據了解，此次個稅改革，提高起征點不再是重點，重點是建立新的個稅制度，最終方向是逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，根本原則是把個人所得收入綜合計算，然后根據相應的稅率，考慮抵扣額。
　　壯大實體經濟離不開擴大內需，而擴大內需就需要提振消費。在某種程度上來講，“企稅”改革與“個稅”改革是相輔相成、相得益彰的。通過“企稅”改革，降低企業稅費負擔，可以有效激發企業活力，增強企業發展的新動能，從而來振興和壯大實體經濟。而通過個稅改革，提高起征點，科學征收，減輕中低階層負擔，可以有效增加居民收入，刺激和拉動國內消費，從而更好地促進實體經濟發展。
　　臺盟中央認為，“我國目前的經濟形勢下，拉動內需是‘三駕馬車’中最迫切的，而中產階層是消費的主力。減輕中低階層稅負負擔，或將成為拉動消費的重要手段?！?br> 　　個稅改革，真的到了該提速的時候了！

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