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發布時間:2017-06-20 15:23:01瀏覽:755
在我國越來越多地參與全球資源配置的當下,如何做到讀懂大勢、把握機遇,對國際規則不誤讀、對運行路徑不誤行、對市場陷阱不誤踩?在“一帶一路”的礦業合作領域,相關國家之間如何做到彼此“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”?6月17日,來自政府部門及行業協會的管理人員、院士專家、企業高管在北京“絲路礦業論壇·2017”,圍繞這些問題釋疑解惑、出謀劃策,論壇不乏真知灼見,頗具參考價值。
一個月之前,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。可以說,“絲路礦業論壇·2017”是在礦業領域對“一帶一路”國際合作高峰論壇有關精神的一次很好的貫徹,為相關礦業企業決策者“走出去”理清了思路,并給出應對策略和具體可借鑒的方案。
從本次論壇11位演講嘉賓的發言內容來看,中國地質科學院全球礦產資源戰略研究中心常務副主任王高尚、中國科學院院士陸大道、中國礦聯原常務副會長王家華從宏觀上為礦業“走出去”把脈;中國五礦股份有限公司、紫金礦業集團、洛陽鉬業、萬寶礦產有關負責人系統介紹了各自企業“走出去”的寶貴經驗與獨到的思考;北京礦產地質研究院院長王京彬、香港國際礦業協會會長孫鐵民、北京律協資源法委員會主任欒政明則從第三方機構的角度提供相關思路和建議;中國恩菲原副總工程師熊小放就中外對可研、預可研的區分做了分享。此外,本次論壇還別出心裁地在每位嘉賓演講后設置了“專家點評”環節?!皩<尹c評”不僅蘊含了很大的信息量,還加深了與會人員對演講嘉賓觀點的認識。
礦業企業“走出去”首先要了解資源供需大勢。有專家認為,2025年前,多數大宗礦產需求達到峰值,資源需求從全面高速增長步入低速增長軌道。2030年,能源需求達到峰值,結構發生重大調整。但是,我國資源短缺的基本國情不變,部分優勢礦產轉劣,礦業轉型升級和資源全球配置是必由出路。
那么,我國礦業如何做到科學“走出去”?有專家認為,其定義包括如下內涵:第一,要用全球的視野、國際運行標準、規則“走出去”;第二,準確的宏觀走勢判斷、全面的中觀要素聚合、精細的微觀管理的“走出去”;第三,融入地域文化、互利共贏的“走出去”。同時,必須牢記三條原則:第一,選擇好窗口期,全面了解礦業大勢;第二,并不是所有礦企都適合“走出去”,沒有國際化的人才隊伍不要輕易“走出去”;第三,“走出去”的目標是“雙贏”、“多贏”,輸的不是機遇而是災禍。為此,專家建議:第一,應把建立中國的風險勘查資本市場納入議事日程;第二,加快與國際接軌的各項標準、規則的制度建設,盡快加入CRIRSCO國際組織;第三,加強各部門協調,抓緊出臺中國礦業“走出去”戰略;第四,用市場的機制聚集“走出去”的各種要素。
關于第三方咨詢機構的作用,有專家介紹,由于對礦業形勢誤判而高位接盤或錯失并購良機;按照國內標準評價國際項目,把“石頭”當成礦;對外部環境調查了解不深入,投資的“優質”項目難以實現預期目標;國際化人才和知識儲備不足……這些都成了以往我國礦業“走出去”的痛點。建立獨立、客觀、國際化的中國礦業咨詢平臺勢在必行。比如,參加此次論壇的中色絲路礦業咨詢(北京)有限公司,是目前國內唯一一家由不同產業鏈環節、不同業務類型的“合資格人”為主體,提供獨立、客觀、符合國際國內標準的綜合礦業咨詢公司,能夠提供礦業戰略規劃、投資咨詢、項目評價、地質勘探、采礦選礦、安全環境、管理咨詢等礦業全鏈條服務和綜合解決方案。這家公司致力于推動建立與CRIRSCO接軌的中國標準制定,為礦業“走出去”提供標準保障;充分利用現有“合資格人” 綜合技術優勢、礦業大數據、成功的海外礦業經驗和廣泛的合作網絡,為礦業企業提供獨立的、科學的咨詢服務和綜合解決方案;以自身一流的以“合資格人”為主體的高水準專業團隊和咨詢服務企業的實踐案例為基礎,開展實戰型礦業培訓(礦業商學院), 提高中國企業“走出去”的實踐認知和能力;以公司的誠信,推動中國礦業界誠信體系建設。有這樣的咨詢企業做專業智囊,礦企“走出去”成功的幾率將提高不少。
除了礦業因素,非礦業因素對礦企“走出去”有時也會產生決定性的影響。關于如何防范礦業境外投資法律風險,有專家坦言:決策者要讓法律思維成為本能意識,必須將法律傳統和剛性思維融進法律應用之中。危險地區不要輕易進入,若進入必須做好防范,要咨詢有礦業經驗的專業律師。要判斷政府權力或個人權利受約束的程度。如果不受或很少受約束,建議謹慎投資。還有業界代表提出,如果不重視社會風險的管理,很多項目容易受到當地社區、地緣政治、宗教文化、媒體輿論等外部因素的介入,社會風險會被放大,應對不當的話,容易造成項目失控。因此,海外礦業投資的各類風險提示我們在“走出去”的過程中,要充分關注項目的社會風險,通過全流程、體系化的風險管理理念和方法扎實管控相關風險,通過履行“企業社會責任”和廣泛的溝通,夯實民意基礎,筑牢社會根基,實現項目的長治久安。
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