從2017年3月到8月在全國25個產煤省（區、市）及新疆生產建設兵團開展的煤礦超層越界開采專項檢查整治行動（下稱“專項檢查整治行動”）取得了預期效果。全國共有6554個煤礦納入本次專項檢查整治行動，19個產煤省共發現230個煤礦涉嫌超層越界開采違法違規行為，其中108個已結案，106個正在查處，16個正在核實，沒收違法開采礦產品598萬噸，沒收違法所得6.94億元，罰款2.07億元，移送司法機關追究刑事責任4人。這是日前發布的《國土資源部 國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于煤礦超層越界開采專項檢查整治行動工作情況通報 》透露的信息。
據了解，為嚴厲打擊煤礦超層越界開采違法違規行為，維護良好的礦產資源開發秩序，有效預防和堅決遏制超層越界開采造成的煤礦生產安全事故，國土資源部、國家安全監管總局、國家煤礦安監局高度重視煤礦超層越界開采專項整治工作。各地國土資源、煤礦安全監管、煤礦安全監管監察等部門高度重視，精心組織，勇于擔當，主動作為，狠抓工作落實，確保專項整治行動取得實效。
通報稱，各地從國家安全生產工作大局著眼，以高度自覺的責任意識和奮發有為的精神狀態，積極探索，創新工作方式方法，完善工作制度機制，形成了很多各具特色的經驗做法。如與已開展的“煤礦全面安全體檢”、“煤礦復產復工驗收”等工作緊密結合，形成合力；通過組織有關技術單位支撐、向社會購買服務聘請有資質的單位等方式，發揮專業機構技術優勢，提高監管能力；積極探索應用科技手段，加強對煤礦井下開采監督管理；建立監管預警機制，從源頭上防范超層越界開采行為；出臺獎勵措施，鼓勵社會各界舉報、相鄰礦山相互監督煤礦超層越界開采違法違規行為；建立國土資源、煤礦安全監管監察等部門聯合執法和日常巡查機制，建立共同監管長效機制等。
通過開展專項檢查整治行動，各地政府和相關部門對整治煤礦超層越界開采違法違規行為的緊迫性、必要性認識進一步提高，部門之間聯動性進一步增強、思想認識進一步統一；嚴厲查處了一批存在超層越界開采違法違規行為的煤礦，對煤礦企業形成了巨大震懾作用，煤礦企業安全生產主體責任意識進一步增強；煤礦超層越界開采監管長效機制初步建立，煤礦開發秩序和安全生產形勢進一步好轉。
但是，通報強調，在看到專項檢查整治行動成效的同時，也清醒認識到還存在一些不容忽視的問題：一是煤礦地下超層越界開采具有較強的隱蔽性和復雜性，對違法違規行為發現難、監管難；二是部分煤礦企業依法依規開采意識不強，企業安全生產主體責任落實不到位；三是基層礦政管理部門存在人員配備不足、技術力量薄弱，經費保障不夠等問題；四是部分地區部門之間職責不夠清晰，日常監管責任邊界不夠明確，思想認識不夠統一，不同程度上存在相互之間推、拖、等的問題；五是歷史上形成的井巷工程在界外、樓上樓、礦中礦等管理工作中的深層次問題有待進一步解決。六是對已查出的問題不能及時盯住整改，監管執法不夠嚴格，處罰不到位，追究責任輕，行刑銜接不夠，違法采礦成本低。
為維護良好的礦產資源開發和安全生產秩序，通報要求，進一步深化和鞏固專項檢查整治成果；充分應用專項檢查整治行動成果，建立長效機制；建立健全聯合執法機制，持續形成打擊煤礦超層越界開采違法違規行為高壓態勢。
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