作為國有資本投資公司第二批試點企業，中國五礦集團公司發力改革，以打造金屬礦產領域國有資本投資公司價值創造型總部為導向，進行了大規模的總部職能優化調整。這是中國五礦與中冶集團今年6月召開重組大會后，整合融合工作邁出的新的一步，也是習近平總書記提出“必須理直氣壯做強做優做大國有企業”要求后，中國五礦基于自身發展和管理需求進行的一次積極變革。
　　中國五礦和中冶集團的重組，是落實優化國有經濟布局、增強國有經濟活力戰略部署的重大舉措，是打造具有國際競爭力一流企業的迫切需要，也是推動供給側結構性改革的重要舉措。
　　強強聯合
　　打造世界一流企業
　　在金屬礦產領域，我國很多礦產品需求均占到全球總需求接近一半的比例，但在國際排名前十的礦業公司中沒有一家中國企業，主要資源特別是優質資源大多掌握在國外資源巨頭手中。國內企業的資源品位、運營管理、盈利和創新能力等與國際優勢礦業公司仍有巨大差距。
　　正如中國五礦集團公司總會計師沈翎此前接受《經濟日報》專訪時所言，“無論從保障資源供應和資源安全的角度來說，還是就未來中國在全球經濟中的角色來說，我國都需要一家具備國際競爭力的大型金屬礦業企業”。
　　中國五礦是一家以礦產資源勘查、采選、冶煉、材料加工和流通為核心業務，同時提供礦冶科技與產業金融服務的綜合性、國際化企業集團。中冶集團則是全球最大的冶金建設承包商和冶金企業運營服務商，占全球冶金建設市場60%以上的份額。
　　去年12月8日，國務院國資委宣布中冶集團與五礦集團實施戰略重組，中冶集團整體并入五礦集團成為其全資子企業。今年6月2日，兩家企業召開重組大會，戰略重組進入全面深入實施階段。
　　經過重組，新中國五礦的資本實力和資源掌控力大幅躍升，資產規模超7000億元，擁有近24萬員工，29個國家級科技創新平臺和重點實驗室，累計有效專利超過1.8萬件，境外礦山遍布亞洲、澳洲、南美和非洲等主要資源地，境外機構與工程項目遍布全球60多個國家和地區，2015年合計營業收入超過4300億元，體量超過必和必拓、力拓、淡水河谷三大礦業巨頭。
　　面對全球金屬礦產市場深度調整的重大戰略機遇期，新中國五礦提出成為國家“資源安全的保障者、產業升級的創新者、流通轉型的驅動者”三大目標，致力于打造世界一流金屬與礦產企業集團。
　　中國五礦董事長、黨組書記何文波表示，中國五礦和中冶集團進行戰略重組，是落實黨中央、國務院關于“做強做優做大國有企業”“不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力”要求，深化國有企業改革，推進國有經濟布局結構調整，打造具有國際競爭力世界一流企業的重要舉措。
　　中國五礦董事、總經理、黨組副書記，中冶集團董事長、黨委書記國文清表示，重組后的中國五礦將擁有更加突出的行業地位、更加合理的業務組合、更加突出的發展優勢，全球金屬礦業行業地位將進一步提高，全產業鏈整合能力大幅提升，人才和技術優勢更加突出，資產結構配置也將更加合理。
　　優勢互補
　　形成全產業鏈通道
　　“原中國五礦和中冶集團的業務構成中，主體業務重復性較少，同業競爭程度較低，通過重組產生的效益，更多來自產業鏈不同環節的整體協同?！焙挝牟ū硎荆舜沃亟M旨在打造一家擁有全產業鏈核心能力的世界一流金屬礦產企業集團。
　　重組前，兩家企業各自的業務優勢明顯，中冶集團在國內傳統冶金工程市場居領先地位且擁有先進的冶金設備制造技術，實戰經驗豐富；五礦集團擁有有色金屬、黑色金屬、金融等板塊，國際視野寬廣。兩家均在海外擁有資源，并積極開展全球布局。
　　“中國五礦與中冶集團的戰略重組提供了一條新的路徑，即同一產業鏈上不同環節、具備不同優勢企業的互補式重組?！鄙螋嵴f，兩家企業在整個產業鏈上體現出互補性，有利于發揮協同效應。同時，國有產權無償劃轉的方式既能以最低成本快速實現重組，也有利于保持現有架構穩定，是構建國有資本投資公司的有益探索。
　　國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶在重組大會上表示，戰略重組可以有效解決兩家企業長期發展中形成的產業分布過寬、戰線過長、資源分散等問題，有利于兩家企業在更高層次、更高水平實現資源優化配置；有利于實現優勢互補，形成更強的市場競爭能力和行業話語權；有利于聚焦做強金屬礦產主業，更好地保障我國對金屬礦產資源的戰略需求。
　　重組之后，新中國五礦在全球金屬礦產領域，率先打通了從資源獲取、勘查、設計、施工、運營到資源流通的全產業鏈通道，可以形成為金屬礦產企業提供系統性解決方案和工程建設運營一體化全生命周期的服務能力。
　　“金屬礦產領域的全產業鏈優勢是就我們目前的業務線覆蓋面而言的，這種優勢的充分發揮則要建立在深度的內部協同基礎上?！焙挝牟ㄕf，“打個比方，中冶在冶金建設領域是全球第一，新中國五礦在海外進行資源投資就可以結合內部資源，整合建設開發。目前，主要優勢在于海外資源開發和貿易的五礦國際已經和主要優勢在于海外各類工程技術咨詢服務、設計及建設的中冶國際‘坐’到了一起，探索內部協同合作的空間”。
　　此外，目前，新中國五礦正積極推進內部業務協同?！?000億元資產總額的體量，內部市場化的空間很大，大有可為。目前在鋼材購銷、鋼廠談判合作、物流園開發、招標代理等領域已經開展初步合作?！焙挝牟ㄕf。
　　有序推進
　　全面釋放重組紅利
　　此前的重組方案顯示，中國五礦、中冶集團重組將分三步走：第一步是在2016年完成戰略和管理體系上的融合；第二步是加強管控和企業業務的進一步融合；第三步是從各自優勢角度和業務分類進行業務整合，更細化地加強管控，規避風險。
　　“為了確保重組工作有序推進，要做好管理對接和職能優化，提高管控效率；策劃和推進同類業務重組和整合，提高資源利用效率；全面推進全產業鏈業務協同，爭取在實施‘一帶一路’戰略和開展國際產能合作方面率先取得突破?！焙挝牟ū硎?。
　　據了解，新中國五礦的整合融合工作堅持“戰略引領，頂層設計”“先協同共享，再業務整合”“先管理對接，再全面融合”的總體思路，采取“1+N”的推進模式，1是頂層設計，N是包括總部變革、壓縮層級、業務整合等專項工作。
　　在“戰略指引，頂層設計”思路指引下，今年9月，中國五礦集團公司進行了大規模的總部職能優化調整。記者獲悉，此次改革，總部職能部門由18個整合壓縮為12個（含工會），總部員工由目前326人大幅壓縮控制在240人以內，二級部門負責人及以上職位從目前168人減少至60人。調整后的總部機構，將以核心職能單元為基礎，有效運用項目化組織，大力推動共性業務共享化，確保精干高效。
　　何文波表示，中國五礦正處在向國有資本投資公司轉型、加快戰略重組和深化改革的關鍵時期，本次總部調整堅持市場化方向和精簡高效，既面向未來，以符合金屬礦產領域國有資本投資公司管控要求為目標，強化資源配置、資產管理和資本運營等功能，進一步加強黨建，也立足中國五礦和中冶集團重組的實際和管控能力現狀，是公司改革邁出的第一步。后續將以市場化改革為核心，從公司治理入手，不斷完善現代企業制度。
　　“當前，我國著力推進供給側結構性改革，所謂結構性，就是有進有退，低效、無效和重復的供給要退出，有效、高附加值的供給要補強。中國五礦要成為產業升級的創新者和流通轉型的驅動者，必須促使金屬礦產行業更好地轉型、升級、發展，為國家和行業提供有效供給。”何文波表示，“重組為我們提供了重大的戰略機遇，各個業務板塊都要抓住機遇，借助新中國五礦的大平臺，以全球化思維方式開拓國際市場，盡快將重組紅利釋放出來”。
　　本文摘自：《經濟日報》

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